徐盛猛地拍了一下桌几，大声嚷嚷道：“我不同意这个规定！邓昌，是不是你给瞎出的馊主意、歪点子？”
嗯，桌几可以用来拍，增加气势，徐盛突然意识到。
他继续嚷着：“军队中的军官要求识文习字，简直是莫明其妙、闻所未闻！滑天下之大稽！”
“以前大伙不识字的时候，不是一样安营扎寨、行军打仗！”
“军中的雄壮豪杰之士，大都不识字。邓昌，你作出这样荒谬的规定，岂不是堵塞了他们的升迁之路，令人寒心！”
邓昌小声辩解了一句：“可以督促他们学嘛。”
徐盛再次猛地一拍桌几，高声嚷道：“你就是想欺负老实人！我决不会同意！”
“你想要通过这个规定卸磨杀驴，门都没有！我跟随主公的时候，你还不知道在哪呢？”
“邓昌，你这样肆无忌惮地瞎搞！我看，你分明是想搞垮主公的军队！”
这个大帽子扣了下来，邓昌立马不干了。他“嚯”地站立起来大声地和徐盛开始了争吵。
刘基见情况不对，有益的辩论马上就要陷入了无意义的争吵和随之而来的人身攻击，他得紧急叫停。于是，他叩了叩桌几，大声说道：“够了！文向、邓昌，你们二个别再争了！”
徐盛、邓昌听到刘基发声，二人立即停止了争吵。
刘基见他俩安静下来，便放低了音量，平和地说道：“文向，这个规定是我的主意，不关邓昌的事。”
徐盛一听就蔫了，虽然他隐约地明白，这个规定刘基肯定是过了目的，但没想到这主意直接就是刘基给出的。
邓昌听了刘基的话语，眼圈顿时泛红了。
刘基用锐利的双眼扫了扫桌前众人的脸庞，见大家的神情还是比较疑惑、难以理解，他在心中微微叹了一口气，继续平和地说道：“军队是我们百年基业的保障与基石，一定要充分地加以重视。”
“我们的军队一定要实现正规化、制度化，要考虑长远，因此一定得做好规范、完整的良好设计，不能草率、马虎，不能凑合、将就，更不能有小富即安、得过且过的想法。”
“今后，随着发展，我军的各项规定、制度乃至政策会进一步地不断进行修改、完善、优化。我的步子会越来越快，希望在坐的诸位能紧紧跟随我的步伐。”
说到这里，刘基严厉地警告道：“任何跟不上之人，心怀怨言、暗中抵触者，将来均会遭到无情之淘汰！”
众人听到这么严厉的话语，心中顿时一凛。徐盛、凌操二人均是汗流浃背，心中怦怦直跳。
刘基的说话缓了下来：“关于识字规定，我说一下这个规定出台的初衷。”
“以前我们在一起，有什么话，有什么命令可以当面说，不用传递，也就用不着识文断字。”
“现在我们的摊子大了。秣陵大营、秣陵城、秣陵水寨、水营、东晋大营，这么多地方，如何控制，如何管理？如何传达情报？如何下达命令？”
“难道还要大家跑来跑去亲自下令、讲解吗？”
徐盛不敢出言反对，但他一时间没注意，不小心地小声嘀咕出了自己心中的想法：“可以让传令兵跑嘛。”
刘基听见徐盛的嘀咕之声，立马被气得不轻。他提高音量说道：“今后，我们的摊子会越来越大，我们的地盘会越来越多，诸位有多少个传令兵可以派出传令？”
“再说，复杂的情报、军令，传令兵能口述得清楚吗？就不怕误事？”
“我对在座的诸位有着极高的期望。今后诸位必定能够耀升到很高之位置。那时，诸位极有可能会同时兼管军事与民事，不识文字、不懂公文，能管好吗？”
“这个识字规定一定得执行，没得商量！”
听了刘基掏心掏肺、苦口婆心、不厌其烦的真诚之语，众将终于能稍稍理解一些刘基出台这项规定的初心与苦衷。徐盛也聋拉着脑袋，不再瞎想与嘀咕。
刘基见众将或多或少有了恍然大悟的神色，他的发言便缓和了下来：“当然，我们也不能搞一刀切，不知变通。须知矫枉过正、过尤不及！如果军中确实有极为出色的壮士、豪杰，暂时达不到识字数量的要求，可以上报于我，我酌情考虑特例豁免。”
刘基转头看向徐盛，说道：“文向，如果你仍是不满意，可以来我这做护卫队的队长。这个职务不要求识字。”
徐盛一听就不乐意了，他连忙回道：“主公，盛服了！心服口服！”
“盛还是更喜欢做营官！”
他舔了舔嘴唇，继续说道：“做营官能率领雄壮之士冲锋陷阵、斩将夺旗，那叫一个爽快！”
桌前的众人闻言，顿时哈哈大笑起来。房内沉闷、凝重、严肃的气氛被一扫而空。
刘基笑道：“文向，你真服了？没有丝毫怨言？”
徐盛老老实实地回道：“盛真服了！保证没有任何的怨言。”
刘基见徐盛语气真诚，便收起笑容，说道“文向，这个规定不是为了为难你，更不是卸磨杀驴、翻脸无情！希望你能想通这其中的道理。”
刘基又朝众将说道：“这个规定最终还得靠你们来执行，如果你们自己都不能理解，规定如何能执行下去？又如何能落实妥当？”
徐盛和众人都若有所思地点了点头。
刘基继续说道：“文向，你是我军中的大将，也是一位无所畏惧、浑身是胆的勇士！我可以对你特例豁免。”
徐盛摆了摆手，羞愧地说道：“主公，不用如此。盛得为营中的壮士做出榜样，如果盛都做不到，怎么能要求他们做到呢！”
此言一出，众人对徐盛瞬间肃然起敬。
...
在会议上，刘基宣布：立即在秣陵城募兵募夫，募来的营兵分到各营伍，以补足每营至少二千营兵之数。募来的民夫进入各营伍的辎重营，辎重营的人数要达到以前曲阿营的一倍半到二倍。辎重营所需要的全部物资由秣陵城衙门进行调配。
另外，刘基将建立一个专门的骑兵营“飞龙营”，人数暂定为二百人，人员从各营伍之中进行挑选。“飞龙营”由刘基直接指挥。
从“东晋大营”带回的马匹，会议上也讨论了一下分配。
为了这些马匹，太史慈、徐盛、凌操等人开始争了起来。结果，刘基给众将摊了大饼。他给四个营伍各自平均分配了二百匹马，刘基自己留下了四百匹马新建“飞龙营”。
剩下的一千三百余匹马将在新设的“秣陵马场”饲养起来。
徐盛听到自己的“奋勇营”只分到了二百匹马，心中隐隐有些失望。但他见各营均只有二百匹马，连刘基的“飞龙营”也只分配了四百匹，他立马又精神抖擞、生龙活虎了起来。
他想着：有了这二百匹马，营里可以组建至少一百名骑兵的专门骑队。他徐盛终于不再是纯步兵统领了！而且“秣陵马场”还饲养着一千三百匹马，今后在主公那里磨一磨，定能弄到更多的马匹。
会议上，刘基还强调，各营有了骑队后，步队和骑队要增加对抗练习，让步兵能熟悉骑兵的压迫和冲击。
这一点，众人一致同意。夜袭“笮融营寨”时，在营寨的南门处被敌军小队骑兵突然冲击，造成曲阿营中营严重伤亡的惨痛经历大家还没有忘记。