按照静石的推测，这些年战争频繁，赋税徭役苛刻，像望月城这样贫瘠的边陲小城，还能保持稳定，基本上靠的是高压政策。
也就是说，百姓虽然饿殍遍野，但是面对军队，仍旧没有反抗的勇气，依旧畏惧强权，纵然心有怨恨，但是不得不服从政权统治。
但是总有一些活不下去的人，不敢对抗政府，为了活命，只能落草为寇，欺负比自己更弱小的人。
所以望月城的匪患一定非常猖獗，不仅是望月城，很多地方的匪患都很猖獗。
这些人有一定的修为，不然多次围剿匪患始终无法彻底歼灭！
炽听了后赞同的点了点头，随后问道：“静石你的意思是，我全力剿匪，还望月城一个安定的社会，通过这件事获取民心？”
静石也没想到炽会这么想，愣了一下后，静石说：“殿下你误会了，我们势单力薄，缴清匪患这绝对是一件很难的事情！”
之所以剿灭匪患很难，并不是说土匪修为高，比较难对付。
而是因为土匪有腿，官军来了就跑，官军走了再出来烧杀抢掠，这就导致了剿匪工作耗费人力物力，但是取得的效果很差！
炽疑惑的问：“那既然剿匪并非明智之选，那我如何处理这些匪患？”
静石也没想到炽确实悟性很低，叹了一口气说：“殿下不要着急，我慢慢给你解释。”
流民里面有实力的人为了活下去，只能自己想办法，最好的办法就是一伙人聚集起来打家劫舍。
土匪也很明白，他们打不过官军，虽然他们嘴里喊着劫富济贫，但是他们很清楚，他们抢的都是底层百姓。
但是没办法，世道太难了，为了活下去，谁还管那些，这本来就是弱肉强食的世界。
但是殿下对付这些匪患，不仅不用出力，而且可以把这些土匪变成你自己的军队！
因为殿下如今是法理上的帝国接班人，这一点非常重要，你的承诺一掷千金！
这些土匪也知道，他们选择做土匪就没有回头路了，他们一辈子需要东躲西藏，一辈子都活在黑暗里。
殿下你此刻给他们两个选择，因为你现在需要扩充军队，你可以既往不咎，只要愿意来投军，不看出身！
如果这些土匪不接受你的招揽，那么你必然会剿平这些匪患。
如果给你一次重新做人的机会，你不仅摆脱了土匪的身份，而且摇身一变变成官军吃上皇粮，我想大部分土匪都知道应该怎么办！
肯定还有一小部分土匪对这个国家彻底失望，他们不接受招安。
这时候殿下就可以给都护统领施压，都护统拥有治军权，最大的责任就是社会维稳，辖区内有土匪就说明都护统领做的不称职！
都护统必须听从你的决策，全力剿匪，因为这就是他的本职工作。
现在钦差大人监督着重强调此事，他平时可以不剿匪，但是你发话，他若不剿，你完全可以治他的罪！
都护统剿匪的力度越大，剩余的土匪压力就会越大，他们被你招安的几率就会更大。
都护统领出苦力，殿下收拢军士，不多时匪患就能平稳。
你若平了匪患，不仅增强了自己的军队，而且初到任就做了一件于民修养的大事，那么民心自然向你。
看得出来，炽、蠃鱼、阿斯古以及方拓都是武夫，这一番话听的众人热血沸腾，大呼原来还可以这样！
见众人热血沸腾，静石也不忘泼众人冷水。
招募军队容易，现在灾年，百姓都活不下去了，振臂一呼，自然有的是人挤破脑袋参军。
之所以选择招安土匪，一是为了解决社会隐患，二也是土匪战斗力总比流民要高。
但是殿下想过没有，为何别人没有用这个办法解决土匪隐患呢？难道别的谋士比我笨，想不出来这个办法？
并不是的，军队最大的作用是征战，但如果和平时期，养活一支军队所需的钱财是一个天文数字！
更何况是这种灾年，养活一支军队所需要付出的代价更高。
更何况遍地难民，所以大部分统领都不敢扩军，就连斯诺德都不敢轻易扩军，更何况都护统领。
所以殿下真的招安了土匪，建立了属于自己的军队或者自己的亲卫队。
殿下有没有想过如何养活这支军队，又能在养活军队的前提下，稳定境内民生？
炽并不是很了解这些，于是问道：“我有一些紫晶币，况且我们难道不能向魔皇申请军费补贴吗？”
静石像看傻子一样看炽，心想虽然你跟魔皇是父子关系，但你养的可是私人军队啊，这是你自己的武装，魔皇凭什么给你军费？
再者说了，魔皇派你去望月城干什么？为前线的军队募集粮草，现在前线的军队开支都很艰难，你的私人武装生死管魔皇什么事！
“殿下，饮鸩止渴不是长久之举，如果你没有扎实的民生基础，你就算积攒了军队，那军队也养不活，也没有战斗力，也是一盘散沙。”
更何况平时还要训练，置办铠甲、武器、坐骑……这些花费是天文数字。
殿下必须要掌控望月城的经济，简单来说，殿下必须要会赚钱，只有望月城能持续给殿下带来收益，殿下才能去谈招募军队，改善民生！
炽一听也忙请教：“静石你不要卖关子了，我到底要怎么做？难道还得需要我去发掘一个会赚钱的人？”
静石继续说：“具体怎么做，要因地制宜，我需要实地去考察了望月城的民生，地理，才能拿出最适合的修养方案。”
但是有一点非常确定，如果我们非常贫穷，军队不打仗的时候，就要用来搞钱。军队打仗的意义，也是为了搞钱。
只有我们富足了，军队才是用来保护我们的财产和人民的。
如果我们的军队不用于侵略进行原始积累，那么我们的军队就要建设基础设施，自给自足！
当然了现在讨论这些还有些遥远，但是殿下去望月城的基本思路我们大概清楚了，剩下的就是实践这个设想能不能行得通了！