第二天的早朝，又针对路小凡的事情进行讨论，经过一番激烈的争论，最终支持路小凡的占大多数。
他们的支持点在于：战后属于特殊时期，既然是特殊时期，用特别办法解决问题与原有法规法矩没有冲突，何况路小凡有时间限定。
然后，高杰当堂宣布此案结束，并责令陈玮重新审查原先的律法，凡是本属民生的商业交易，官府一律退出，并清查，凡是有参与掌控交易的官员，一律严查。
至于那几个告状的城主，则勒令他们回去认真调查清楚他们辖区的困难，并制定出对应的解决方案，提交丞相衙门审议。
看官司输了，那几个城主很不服，以为路小凡之所以赢，是因为他收买了很多官员，所以在京城到处奔走，企图挽回颜面。这事最终让高杰知道了，大发雷霆，责令陈玮和刑部彻查此事，如果事情属实，严惩不贷。
这件事不但让高杰愤怒，同时也让他看清楚，天下沉疴已久，人心就象被一把千年铁锁锁住一样，很难打开。所以，他意识到，他不是与某个人斗，而是与锁住天下人心的那把顽锁在斗争。
路小凡的事情处理完之后，高杰便下令未完成的策论继续。虽然参与这次策论的人不多，但都是当世大才，也许唯一例外的，是路小凡的参与。
之前他们已经讨论了大部分的主题，现在剩下的已不多，但却是最重要最核心的议题，包括兵权和税权。
其实，在策论之前，高杰几与几位藩王达成了共识，但经过这段时间的推演之后，他们开始觉得之前的设想还远远不够。并且他们意识到，他们活着的时候，可以相安无事，一旦他们不在了，事情未必那么理想，特别是后辈一旦出了疯子，那么一切努力又归零。
针对这个问题，高杰提出，藩王干脆放弃兵权，封地的安全，由各城邦联防。而各城邦的兵力，由兵部统一节制。至于皇室，也放弃兵权，除了御林军之外，无权调动地方的驻兵，包括京城戍京军。但这样问题又来了，兵权究竟归谁？为了这个，他们已经讨论了很久，始终想不出一个妥善的办法。
路小凡没有参与之前的讨论，见他们都在想方设法地削弱自己的权力，很是敬佩，觉得他们才是真正的英雄。
“既然你们都不想要兵权，要不军队的统辖权就由你们几个一同拥有。”看他们一筹莫展，路小凡忍不住说道。
一个贤者说道：“这怎么可以？就算陛下自愿放权，也始终是皇帝，藩王怎么可以与之并肩？”
主持策论的陈玮也说道：“不错，这样一来，皇者不皇，王者不王，天下就乱了。”
路小凡不以为意，说道：“陛下不是有御林军吗？这已经体现出皇帝与藩王的不同。而且，除了兵权之外，相信还有其他方面可以体现出皇帝的尊贵。”
赵文轩说道：“路城主，陛下要治理天下，没有一定的震慑力也是不行的。”
董时宗也说道：“陛下管的是天下，我们管的只是藩地，性质有别，难易度也不一样，赵王爷说得对，陛下需要震慑力，才能治理好天下。”
接着，独孤燕也说道：“赵董两位王爷言之有理，一隅之地，与天下有别。”
路小凡说道：“既然你们已经决定共治天下，又何必执着于一隅与天下的区别？何况陛下要治理天下，并非靠武力恐吓，而是以正义，以律法来治理。”
霍明浩点头说道：“路城主高见，天下安定的时候，靠的是正义和律法，并非武力。”
一个贤者说道：“如果有人起异心呢？”
霍明浩说道：“现在大家都没有独立的兵权，谁敢有异心？就算有异心，又拿什么来实现？”
那贤者说道：“如果有异心的是民众呢？”
霍明浩反驳道：“百姓如果活得好，谁愿意去冒这个险？何况各城邦都有自己的军队。”顿了顿，霍明浩又说道：“担心民众有异心，这对施政者并不是坏事，会鞭策他们不敢乱来，否则代价会很大。”
赵文轩点头说道：“霍王爷高见，一直以来，施政者视百姓为蚂蚁，自然为所欲为，一旦他们不再有恃无恐，自然会善待百姓。”
看他们畅所欲言，如此毫无顾忌，路小凡忍不住看了下高杰，见他很平静地在聆听，便意识到，他们之所以敢说，那是因为高杰有这个胸怀，并且与他们有着一样的理想和目标。于是说道：“两位王爷说到问题的本质了，小凡敬佩。”
赵文轩说道：“这个问题一直都存在，只是没有人去解决。”
高杰突然说道：“在家天下的时候，各地方官员也不过是奴才，他们要做的是如何讨好皇帝，而非处理问题。”
陈玮干咳了两下，说道：“陛下，现在你是皇帝，请注意你的发言。”
高杰笑道：“有什么好注意的？如果朕象袁弘那样，朕折腾这些事情干什么？”
一个贤者说道：“陛下，你是天下的象征，尽管你想做个有道明君，但也不能否定皇帝的威严。”
“这个天下是天下人的天下，不是朕的，这点你们要记清楚。还有，为什么人界总是要轮回，一上一下，热闹得很，就是因为当了皇帝就可以为所欲为，把天下当成自己的家。现在朕就是要把这个神话粉碎，让以后的人看到皇帝其实不过如此，不值得如此拼命，这样，天下人才会有平静的日子过。”
那贤者说道：“陛下，天下百姓已经习惯了管理他们的是皇帝，一旦他们失去了主心骨，会不知所措的，会乱的。”
“废话，有多少百姓见过朕，管理他们的是朕吗？这不过是有人故弄玄虚，让百姓觉得管理他们的是皇帝，因为有皇帝在，他们可以为所欲为的挥舞他们手中的剑。”
然后，他又指着那些贤者说道：“还有你们，你们整天一惊一乍的，总是吓唬百姓。”
那些贤者慌了，忙跪下磕头，叫饶命。高杰看了，无奈地摇了摇头，然后叹了口气，说道：“贤者不贤，这天下哪有清明之日？”
独孤燕说道：“陛下，他们都是袁弘治下的百姓，情有可原。”
高杰说道：“我们现在最大的阻力，就是穿着新衣的旧人。”
董时宗叹了口气，说道：“不要说百姓，就是老朽，也很难摆脱。”
霍明浩说道：“董王爷，无人能幸免，就看谁能爬出来。”
这段时间，霍明浩和赵文轩展现出来的才华，让董时宗和独孤燕都很惊讶，觉得他们的才能远远强于霍明玉和赵独，并同时感慨时间不饶人，他们都老了。
“霍王爷，你是个明白人，比老朽的心更清，以后陛下就靠你们这些年轻才俊了。”
“董王爷，你和独孤王爷才是顶梁柱，我们只是过过嘴瘾而已。”
看话题越扯越远了，陈玮说道：“各位，刚才的议题还没定，请回到正题。”
高杰说道：“我赞成兵权由皇帝跟各位藩王一起掌控，平时要调兵，必须五块兵符合在一起才有效。”
看高杰第一个赞成，群众人很是佩服，也纷纷表示赞同。看大家都赞同，陈玮便记录在案，于是，一直僵持不决的兵权归属终于有了结果。
霍明浩想了想，说道：“各位，我还有个问题要说，如果是碰到紧急情况，又或者是战乱的时候，人不齐，但又急需调兵，这又怎么解决？”
高杰点了点头，说道：“霍王爷这个问题提得很好，这种情况虽不是常态，但的确存在。”
独孤燕说道：“我倒有个建议，碰到这种特殊情况的时候，皇帝可以行驶特殊权利。”
高杰摇了摇头，说道：“不可给任何人许于特殊权，否则后面的规矩很难维护。”
赵文轩说道：“陛下说得对，不能有特殊权。”
给高杰训斥一顿后，那些贤者就不敢再开口，看他们沉默，高杰说道：“你们不要那么沉默，应该大胆表达你们的观点。”
一个贤者说道：“陛下，你们走得太快，我们跟不上。”
高杰知道他说的是真心话，他们绝对想不到情况会是这个样子，以他们原有的思想，的确是有代沟，所以也没有勉强他们。
董时宗说道：“要不把这个权力授予兵部？”
赵文轩说道：“军队本已隶属于兵部，如果再授予他们特殊权，非常不妥。”
高杰点头说道：“的确不妥。”
霍明浩说道：“不如把这个权力授给各位大将军。”
赵文轩点头说道：“这个建议不错，但为了避免人多或者人少对决定造成影响，大将军爵的数量必须有所控制，我个人建议，不如上限为五，下限为三，你们觉得怎么样？”
独孤燕说道：“但这样限制，会影响军中将士们的士气。”
赵文轩说道：“立了功的将士还有其他方式赏赐，不一定非大将军爵。”
独孤燕摇头说道：“大将军是每一位将士梦寐以求的荣誉，其他赏赐替代不了。”
董时宗说道：“解决这个问题不难，每一样东西都存在利弊，很难两全其美，就看这个设置的意义大，还是给将士们的赏赐意义大。”
霍明浩点头说道：“董王爷言之有理，凡事都有取舍，就看取的是什么，舍的是什么。”
高杰看了看路小凡，问道：“路城主，你是大将军爵的人，对此事你怎么看？”
高杰这么一问，那些贤者都是一惊，前两天他们还攻击路小凡不学无术，想不到这个不学无术的年轻人竟是当朝大将军。
路小凡说道：“我赞同赵王爷的说法，如果把特殊时期的调兵权授予大将军爵的人，人数不能太多，也不能太少。”
陈玮说道：“授权和人数是两个问题，先解决第一个问题，才会有第二个问题。”
高杰笑道：“还是我们丞相大人清醒。”
高杰这么一说，大家都哈哈大笑起来。他们这一笑，气氛顿时轻松下来。看大家都有点紧张了，高杰便让大家都休息一下，下午再继续。