授与报刊行业舆论监督权，并不是朱由检的突发奇想。
因为新闻媒体在西方社会中，就曾被称为第四权――
意思是行政、立法、司法三权之外的第四种权力，可见它的地位。
记者的无冕之王称呼，也曾盛行一时。
但是随着市场化的深入，新闻媒体的独立性丧失，甚至为了商业利益以公共利益为祭品，丧失社会责任意识――
所以第四权和无冕之王的说法越来越得不到认可，以至于无人再提。
但是他们在历史上获得的地位，还是让朱由检心中警惕。在决定发展报业的时候，就把舆论监督权规范。把这股力量控制在手中，防止它失去控制，被人利用着针对朝廷甚至皇权。
如今，这股力量有锦衣卫监督和保护，能够为他所用，用于加强皇权。
在掌握报业之后，朱由检手中的权力获得扩充，尤其是对大众的影响力。
士人掌握舆论的局面，会被他逐渐改变：
『今后我能把自己的观点刊登在报纸上，告诉所有民众。』
『下面的百姓会自己从报纸看，而不是士绅说什么就信什么。』
『而且百姓的反馈，我也能从报纸上看到。』
『我这个高高在上的皇帝，能和底层百姓有一条沟通的渠道，不至于两眼一抹黑。』
按照传统的官僚政治，他这个皇帝只能通过各级官僚治理天下。治理的效果如何，只能用另一批官僚去监督。
但是报纸出现后，记者和撰稿人同样拥有监督权。能够从他们的视角，监督治理成果。
朱由检能通过这个渠道，收到百姓的反馈。让他更清楚地知道各项政策实施的效果，而不是只从官员的奏疏上看。
这种舆论监督权，是报刊行业兴起后自然而然产生的。并不是朱由检不授权，它就不会诞生――
它是一种自下而上的权力，来源是大众舆论。是报刊行业作为舆论载体，自然而然拥有的。
这种权力，和传统的自上而下的权力截然不同，会对大明的政治，带来深刻改变。
亲身经历过互联网时代的朱由检，知道官方机构最初面对新媒体时有多狼狈。而报刊行业作为最早出现的大众传播媒体，对大明的冲击会更强烈，不亚于互联网对后世的改变。
为了抚平这种冲击，避免报刊行业和朝廷产生激烈对抗，被朝廷官员封禁这个行业，断掉这条上下层沟通的渠道。朱由检选择约束这种权力，把舆论监督权装作是自己授权给报刊行业的，让他们有秩序地使用，给官吏适应的时间。
在这个过程中，官吏会因为舆论监督，变得收敛一些。朱由检能利用舆论监督，惩治胡作非为的官吏。
同时，生员舆论等士人舆论，会通过报刊这个平台，融入大众舆论。
他们以前口口相传或传抄的意见和文章，会被大批量印刷的报刊所打败。
舆论领袖的来源会更多样化，不仅仅是士人领袖。
士人把控舆论的局面，会变得一去不复返。
那些士人领袖，即使靠曾经的名望在报纸上拥有一定影响力。也会如同后世的公知一样，逐渐褪去光环。
甚至，朱由检掌握的报业，连这段时间也不给他们，不让士人领袖，从容向舆论领袖转型。
他打算培养一批记者和撰稿人，让这些以前名不见经传的人，在报纸上建立影响力。
他们有的是秀才，有的是童生，还有的一点功名都没有，只是识得几个字。现在被锦衣卫安全学堂的新闻舆论专业招收，培养成新闻发言人和舆论引导员。
这些人大多出身卫所，没有门路当官。在知道将来能成为“民间御史”后，都是非常兴奋，投入这个职业。
同时，朱由检还命令宫内的文书房，培养一批识字的内侍做编辑，加入京报集团，为报刊内容把关。
之前准备任命为主编的钱嘉徵、余象斗、冯梦龙、凌初四人，也被他亲自召见：
“钱侍书参魏忠贤十罪，文章写得非常好。”
“余先生、冯先生、凌先生，也是在出版行业有影响力的人。”
“朕打算为通政司的通讯社找几个主编，你们谁愿意担任？”
钱嘉徵被皇帝亲口称赞，激动得不知要说什么了，当即就回复道：
“臣愿听陛下命令，担任通讯社主编。”
余象斗、冯梦龙、凌初被皇帝称为先生，同样也很激动，纷纷表示愿意。他们之所以应召来京，就是为了当官，如今的主编职位虽然还不是官，却是当官的台阶，如何能不愿意。
朱由检很是欣慰，当即就任命道：
“大明通讯社的报刊，目前暂设有三种：《大明通政司邸报》《大明通政司内参》《大明通政司月刊》。”
“邸报是面向所有官吏发行的，而且允许民众购买。它是需要贩卖的，你们谁愿意负责？”
这是朱由检深思熟虑后，决定让通政司继续发行的。毕竟邸报这个名字由来已久，官民都知道它意味着什么，不能轻易把这个品牌放弃。
至于贩卖邸报这种事，会给大明通讯社增加多少麻烦，朱由检考虑之后，决定让负责的人解决。实在解决不了，再取消对外贩卖。
为此，朱由检决定选一个有商业经验的人，负责发行事宜。
余象斗这个书商，就这样被他看上了。在四人都表示愿意负责邸报后，朱由检道：
“邸报主编，就由钱嘉徵担任，同时署理大明通讯社总编辑，负责内容方面。”
“余象斗担任副社长，负责印刷和发行。”
“不说让邸报挣钱，至少不要亏本。”
“通政司的经费，可承担不了多少亏损。”
开了一个玩笑，通政使吕图南苦笑。他是不愿意和钱嘉徵打交道的，因为这个年轻人曾经给他带来过很多麻烦。
但是皇帝要用他，吕图南也没办法。只能安慰自己大明通讯社是右参政分管，自己不直接管理。
钱嘉徵和余象斗二人，则从皇帝的命令中，听出了自己的任务。
尤其是余象斗，听到皇帝说的不要亏本的话，让他斗志满满。
能把自家的印书坊办得全国有名，余象斗在商业上嗅觉，自然很是敏锐。他不相信依靠大明朝廷，印制的邸报会卖不出去。
然后是《大明通政司内参》，则因为里面有涉密信息，不允许对外贩卖。直接对参议以上官员分发，让他们知道朝堂上的重要消息。
冯梦龙和凌初二人，都争夺内参主编职位。甚至钱嘉徵也想争一下，获得对高级官员的影响力。
最终，朱由检考虑到冯梦龙更年长，编撰的三言也挺不错，让他担任这个职位。
剩下的凌初，则担任《大明通政司月刊》主编。这份刊物主要是辑录邸报上的消息，每月发行一份，允许对外贩卖。
在印刷和发行由余象斗承担后，月刊主编的工作可谓很简单。凌落在最后，担任了这个职位。
这让他下决心尽快把《拍案惊奇》写好印出来，把自己的名声传出去。
给大明通讯社补充了人员后，朱由检要求他们尽快展开工作，把三分报刊办出来。
新报刊自然不能像以前那样办，而是按报业协会的标准，重新规划印刷。
朱由检让他们和京报集团加强交流，完善报业标准。
在这些都安排好后，即将散会时，余象斗提起了一件事，请示皇帝的意见：
“草民前些日子在文思院，见到了铅版印刷。”
“听人说陛下允许让各处书坊使用，只需要缴纳专利费即可。”
“敢问草民的书坊，能不能铅版印刷？”
朱由检闻言极为高兴，觉得这是推广技术专利的好机会，当即道：
“只要你的书坊是在朝廷注册的正规机构，愿意按要求缴纳专利费，就能向文思院申请，获得使用授权。”
“如果技术上有不明白的，文思院还会派人指导。当然你要付技术指导费。”
又向余象斗等人道：
“你们现在也是吃官家饭的人了，以后可以称臣。”
“所享俸禄待遇，暂时按从七品散官标准。”
“以后视大明通讯社的经营情况，再进行具体调整。”
“如果大明通讯社有盈利，你们按管理层获得分红。”
这个说法，让余象斗、冯梦龙、凌初很是高兴，因为这几乎代表着，皇帝以后会让他们当官，而且还高于从七品。
就连钱嘉徵，提前享从七品俸禄后，同样很是高兴。
尤其是余象斗，更是下决心要把邸报、月刊卖好，让大明通讯社盈利，让皇帝看看他的能力，对他刮目相看。
想起自己的事情，余象斗又问道：
“草民印书数十年，有一些独门技术。”
“能不能申请专利，向他人收取专利费？”
朱由检更是高兴，肯定地道：
“只要是独门技术就能申请。”
“但是已经流传开的公共技术，产权归公众所有，任何人不能主张所有权。”
“你要申请的专利，一定要仔细鉴别。”
余象斗闻言讪讪，有些不好意思。因为他真想把一些印刷行业流传的技术，申请为专利技术向其他人收费。
但是皇帝提出个公共技术说法，很明显堵死了这条路。他只有把独门技术拿出来，才能申请专利。
对这些技术是否要拿出来，余象斗心中有犹豫。但是想到在文思院所见，他知道自己不能再藏着了，否则过不了多久，自己的技术都会过时――
文思院明显是要基于铅版技术，开发出一整套印刷体系。
如果铅版印刷流传开，他那些基于木质雕版的技术，全部都要过时。
还不如申请专利后对外授权，让自己收取些专利费。那样在铅版上的专利支出，多少能抵消点。
如果自己慢了，说不定就有人抢先申请类似专利。那样自己的独门技术，会更收不到专利费。
毕竟各家的印刷技术，水平相差并不大。自己的独门技术，不一定比别家更好用。
可以说，铅版技术的出现，以及随之推广的专利体系，逼着大明的印刷行业把以前藏着掖着的独门技术拿出来，向科技司专利厅申请专利。
否则他们的技术就会过时、或者被人申请类似的专利，以后再无价值。
这是朱由检愿意看到的，他期望通过这些，促进技术发展。
不过目前看来，只有印刷行业出现这个苗头，有可能在近期收获一大批专利。其它行业的从业者，似乎还没有想改变。
这让朱由检思索着，自己是不是要多介入几个行业，促进技术发展：
“第一次工业革命，又称煤铁革命，最重要的就是煤和铁。”
“钢铁冶炼比较麻烦，可以让文思院慢慢试。”
“但是煤炭行业，有一种非常简单、现在就能实现的技术。”
这项技术，就是蜂窝煤。它虽然是二十世纪才发明的，但是实现难度并不高，完全能造出来。
有了这项技术后，朱由检就能掌握烧煤行。京城的煤炭市场，暂时垄断起来。
更进一步，就是获得煤炭这种能源的控制权，这是能让皇室吃上几百年的产业。
所以蜂窝煤技术，他不打算放在文思院。而是准备让内廷的工匠，开发这种技术。这样专利就会留在内廷，不用向文思院交专利费。
同时，他准备拨出些银钱，派人把烧煤行先掌握住。这个和抄报行一样本小利微被免于纳银的行业，现在很容易被掌控。
等到蜂窝煤和配套的煤炉出现后，能够通过他们，在京城进行推广。
裁缝行他也打算建立协会加强引导，推动服装业发展。要让尚衣监的人，多和裁缝行商讨，推广公制度量衡和服装尺码，规范服装行业。
可以说，在掌控和改造抄报行后，朱由检对商业上的事情，已经有了头绪。打算从行会着手，改造这些行业。
大明的营商环境，会在他的改造下持续改善。用工商行业的发展，吸纳丧失土地的劳动力。让这些人有口饭吃，不至于走投无路之下造反。