笔趣阁 > 历史小说 > 大明1805 > 第四七八章 破土动工

  大明1805正文卷第四七八章破土动工接下来的几天里面,朱靖垣、朱简炎、朱仲梁祖孙三人,在皇家工程公司和建部的方案的基础上,选择和讨论出了最终的新宫殿和办公楼的方案。

  办公楼不能是联体的,因为目标的规模太大了,如果建成一栋联体大楼,那可能会成为一道分割正式的巨大城墙。

  所以还是要按照功能分区,在奉天殿、文华殿、武英殿的东、南、西三面,建设多栋分散排列的专用高层办公楼。

  同时,皇家工程公司将勘察数据与建部交换,双方开始绘制正式的建设用工程图纸。

  同时,围绕已经确定了位置和范围的皇室宫殿和中央衙署办公楼,开始制定整个新行政中心城区的建设规划。

  要有近支宗室居住的地方,中央衙署各级官吏居住的地方。

  还有为他们和他们的家人提供基础的生活服务的各种设施。

  包括供电、供水等基础设施,学校、医院等保障设施,以及商场、公园等生活设施。

  在迁都的同时,还要对宗室、贵族、官僚的生活标准,做出新的限制和保障。

  相当于重新建设一座城市,这也是一个很大的工程。

  就算是以这个时代的工程建设能力,估计也要好几年的时间才能完成。

  巴西人在1957年,在巴西高原上重新建设的首都巴西利亚,用了三年多的时间。

  江浦县相比巴西利亚而言,本身就是工业基础最好,设施最为完善的地方。

  大明的新首都的建设速度,肯定会五六十年代的巴西人快。

  但大明的新首都的规模,也会比巴西利亚更大。

  因为这是掌握全世界三分之二的土地,以及数量超过八亿人口的超级帝国的首都。

  朱靖垣个人估计,能同样在三年内完工,都能算是速度比较快了。

  六月十六日的早朝上,再次修改过的遗产税和赠予税法再次递交给皇帝预览。

  经皇帝御批并用印之后正式定稿,并确定于安康十二年正月初一正式实施。

  税法修订的事情确定之后,朱简炎专门给江淮布政使朱靖垣下了个命令:

  “配合新宫殿的建设,尽快开始并做好江浦县工程所涉及区域的百姓拆迁工作。”

  朱靖垣立刻出列答应着的同时,顺着这个茬就提出了一个不大不小的建议:

  “启禀父皇,新宫殿所在的江浦县,已经位于应天府辖区最西边界。

  “儿臣建议,可以将滁州及所辖来安、全椒两县,和州及所辖含山县,太平府所辖的当涂、芜湖、繁昌三县,撤销相应州府,以县的形式划归应天府管辖。

  “这八个州县可以作为应天府西部屏障,也能够以江浦为中心带动江北地区的建设。

  “如今有了公路、铁路,有了电报、电话、飞机,府级衙门现在已经有能力区直接管辖距离更加遥远,数量也更多的县了。”

  朱靖垣的实际目的,就是为了强化以后的京师,增加辖区的规模。

  也是在引导应天府的中心城区跨江发展,从江南城市逐步建设成一座跨江城市。

  以后应天府城区的建设,应该是顺着长江往上游和下游扩张。

  同时,这也是对现有基层行政区划的进一步调整。

  朱靖垣准备逐步撤销大部分州。

  在朱靖垣看来,在绝大部分情况下,介于府县之间的州,存在的意义已经不大了。

  大明的州有两种,直隶州和散州。

  直隶州的意思是直隶于布政使司,知州是布政使的直接下属。

  散州则隶属于府,知州是知府的下属。

  无论直隶州还是散州,都有可能下辖多个县,但数量通常不多。

  无论直隶州还是散州,都不设附郭县。

  知州管理州下辖县的同时,还是州所在城的父母官。

  直隶州的地位就是小规模独立府。

  散州的地位就是替府管辖少数几个县的“副府”。

  他们存在的原因,是一片区域内比较偏远,或者比较孤立的地方,正式的府难以直接管辖的地方,设立一个中间层级的州,来代管这片区域。

  府下辖的县通常比较多,通常都在五六个以上,甚至有十几个。

  州下辖的县通常很少,通常是两三个。

  州的存在,是有其现实意义的。

  但是,随着科技的发展,交通运输越来越便利,通讯效率越来越高。

  很多孤立和偏远的州,已经能够交给府直接管辖了。

  在朱靖垣看来,这种类型的州,已经可以撤销了。

  但州这一级行政区划本身,仍然不应该直接撤销,而是应该略微调整其职能。

  可以将其转化为后世县级市的地位。

  对于人口较多,发展程度较高的县,将其升级为州,但不再下辖代管其他县城。

  这个过程要慢慢来,可以从自己管理的江淮省开始。

  朱简炎知道朱靖垣的目的。

  现场稍微考虑了一会儿,就给了可以尝试的回应。

  并吩咐对应部门配合审批,对撤下来的官员做好合适的安排。

  至于地方管理层面的具体调整工作,是朱靖垣这个江淮布政使的活儿。

  这个调整,直接取消了一个府和两个州,一群四品到六品的官员要都挪地方。

  放在现代,相当于撤销了一个地级市和两个地区,将八个县合并到了另一个地级市。

  对对应地方的官僚而言,这是了不得的大事,但是对皇帝而言就是一句话。

  对于中央朝廷的相关官僚而言,只是考虑到这样的行政区划调整,会让本来就强势的应天府再次扩张的一大截。

  虽然增加的都是江北的地区,在当地看来都是相对不是特别富裕的地方。

  但毕竟也是江淮省的地盘,相比其他省份而言都是好地方啊。

  不过这些心中有小法的官员最终都没有站出来说话。

  几个州府的官员换地方,也未必不能换个好地方,大食亲王一向慷慨。

  关键是,没有人会在这种并不特别重要的问题上,去顶撞皇帝和大食亲王,真犯不着。

  所以这件事情就这么确定了。

  早朝之后,朱靖垣回到自己的办公衙门后,就让秘书打电话叫应天府的知府、江浦县的知县、应天府的官营工程建设公司的掌柜,下午两点到布政使司衙门来开会。

  江浦县可不是什么无人区,也不是从敌人手中接管的京师旧城。

  朱靖垣要在这里建设一个新首都,建设一个完全独立的中央朝廷行政区。

  继续保持行政区和其他城市功能区隔离开的状态,就得把预定的新首都区域内生活的普通百姓迁到别处去。

  江浦县辖区的范围,基本就是朱靖垣前世南京的浦口区,总面积九百多平方公里。

  朱靖垣的目标不是整个江浦县,新首都行政区不需要那么大的面积。

  顺天府旧城的面积,总共也就一百平方公里出头。

  顺天府旧城没有六层以上的楼房,城内还居住着大量的近支宗室和高级勋贵,现在仍然暂能够满足中央衙署的全部需求。

  而现在规划的新首都的行政区,所使用的办公楼的和居民区的高度都会放宽到二十层。

  直接把顺天府旧城现有的相应居民全部搬过来,在新首都行政区的直接占用的土地面积应该会大幅度缩小好几倍的。

  朱靖垣考虑以后的朝廷机构规模扩充,以及继续提升高级官员们的工作和生活保障等级的需求,仍然准备划出一百平方公里左右的平地,作为新首都的建设用地。

  江浦县中西部的老山,整体上是呈东北西南的走向,这一段的长江也是东北西南走向,只是倾斜的角度略有不同。

  这一组山河之间的区域,宽度在四公里到十公里之间,长度十八公里左右,总体形状呈梯形,面积差不多就是一百平方公里。

  朱靖垣的目标就是这片山河之间的平地。

  这块平地的西北侧,总面积一百平方公里左右的老山山区,本来就是皇庄的林场。

  现在正好把这片林场圈起来,作为新的皇室宫殿的后山林场。

  老山和长江正好就是这块区域的边界。

  新宫殿和办公楼的选址,就在老山东南麓的中间位置,正好是这片区域的中间位置。

  这里也正好也是江浦县的老城,这片区域之中最大的人口聚集区。

  要在这里建新城和宫殿,这些人就都要迁走。

  毕节幸运的是,江浦县老城不是江浦县人口最多的地方。

  江浦县最东北角,浦口以北的江北区域,是应天府规划的江北新城。

  因为朝廷投资建设的第一座应天长江大桥放在了这里。

  南北向的高速公路和铁路也都经过这里。

  这里也就理所当然的成了江浦县本地重点建设的新兴城区。

  随着最近十年来的不断建设,这片区域已经成了江浦县人口最为密集的地方。

  朱靖垣理所当然的选择要继续保留下这片江北的新开发区。

  再把江浦县老城区的人口迁到这里来。

  这种所当然的方案,符合江浦县老城大部分人的迁徙倾向,工作也会更好做一些。

  下午一点钟的时候,朱靖垣找的三个人就都按时赶到了。

  朱靖垣收到消息,也没有让他们继续等着,直接让他们进了会议室。

  朱靖垣先把应天府区划调整的消息告诉了应天知府,让他知道这么回事,把另外八个县的事儿尽快接过来。

  应天府管辖的县,一下子从七个变成了十五个。

  而且原本的七个有两个是附郭县,郊县原本只有五个,这次直接增加八个。

  应天知府被这个消息吓了一跳,不过很快就被新的消息给惊到了。

  朱靖垣跟三人说明了江浦县的迁徙的规划和方向。

  明确告诉他们,江浦县浦子口以西以南的地,以后都划给皇室和中央朝廷了。

  这片区域内的百姓,在未来半年到一年内,全部迁徙到江浦县新城。

  建设公司负责在新城建设足够的安置房。

  知县负责组织人手下去宣传和执行,从县城到下面的乡镇都通知到,让当地百姓都提前做好搬家准备,从现在开始都别搞什么建设了。

  两人如果有解决不了的问题,就去找知府负责协调。

  知府还解决不了再来找自己。

  这活儿虽然是老爹交给自己的,但自己也确实只能交给知府和知县去办。

  朱靖垣手上的工作还多着呢,不可能所有事情都亲力亲为,这也是官僚体系的作用。

  应天府知府、江浦县知县、应天府工程建设公司掌柜三人,之前就听说了皇帝要在江浦县老山下建新的行宫。

  本来他们都很高兴,也都挺纠结的。

  老山下有了皇帝的行宫,肯定能吸引更多的人,到江浦县旧城投资建设和定居。

  但现在他们重点发展的区域是新城区啊。

  现在好了,确实要在这里建行宫,但是要建的范围超乎他们的想想。

  新城以南全部都被皇帝征用了……

  三人也都没有什么好说的,老老实实的答应着,表示一定把拆迁工作做好。

  三个人领了命令之后,都没有在应天府停留,直接一起去了江浦县。

  对于朱靖垣而言,除了拆迁之外,还有同样重要的事情要做。

  但是对他们三个而言,配合皇帝的行宫建设,做好拆迁准备就是最重要的事情。

  应天府知府直接把自己衙门临时迁到江浦县,准备把这个活儿干完之前就不回去了。

  知府和知县直接给建设公司批了地,让他们立刻组织人手去开工建楼。

  建设公司马上去要造银行贷款,购买更多的设备和材料。

  一边直接招募更多工人和工匠干活,一边把部分建设仁武外包民间施工队,一边尝试收购建设中的住宅区项目。

  这部分拆迁房子也就没有什么设计可言了,全部采用目前最成熟和最典型的楼型,直接使用现有的典型图纸施工。

  两级衙门和官方工程公司的推动下,应天江北新区的建设速度前所未有的飙升起来。

  另一边,皇家工程公司也以很快就行动起来了。

  预定的新正殿和偏殿,以及中央衙署的办公楼,基本就在江浦县旧城偏北区域。

  这里有一些成规模的居民区,当地人迁走之前没办法动工。

  不过新宫殿的后宫区域的选址就在老山脚下,这里本来是皇家林场,没有居民生活,现在可以直接开工建设。

  要建设水坝和水电站的地方,也都在林场里面,都可以直接开工。

  虽然正式的施工图纸还没出来,但是施工建设前的场地准备可以提前开始了。

  整个新城区的基础配套设施也可以提前开始整理工地了。

  还有工程建设所需的各种材料和设备,也马上开始用火车和货船上不断地运输进来了。

  皇家工程公司同时和与江浦县配合,组织人手开始拆除江浦县旧城的城墙。

  现在能干的活儿,就提前开始干,并未为以后才能开始的活儿做好准备。

  就这样,在大明最高级别的力量驱动下,各项工程都以惊人的速度向前推进。

  到安康十一年年底的时候,距离开工仅仅过去了五个多月,江浦县老城居民的拆迁用房就已经建成完毕,并且完成了统一的基础装修,带着家具进来就能入住了。

  江浦县老城区的居民,在安康十二年的元宵节之后开始逐步向新城区迁徙。

  大明的房屋价格不高,没有形成“拆迁致富”的传统。

  现在朝廷免费给换近似规模的新房,位置还在目前最热门的江北新城,再加上一笔用于购置新家具和电器的补贴,大部分江浦县百姓就乐呵呵的搬家了。

  少部分故土难离的,也顶不住从镇长到知县到知府衙门的软磨硬泡以及传统皇权压制。

  这毕竟是皇帝本人的项目,个别人的反对根本没有意义。

  同时也因为是皇帝本人直接关注的项目,涉及到的普通人虽然没有拆迁暴富,但他们也都是不吃亏的,免费换了新房和新家具。

  城里的居民一走,施工队马上就跟着进城,开始拆除妨碍施工的楼房。

  与此同时,新的遗产税和赠予税法也正式开始实施了。

  过年的休假结束后,停办了大半年的资产所有权变更登记重新开始办理。

  但相应的遗产和赠予税也要同步开始严格收取了。

  被关了大半年的姑苏钱庄事件的相关人员,也在过了元宵节之后被放了出来。

  刘玉栋和王宝庆承认了去年的婚礼是为了避税。

  重新按照正常手续办理了股权交易手续,按照正常标准缴纳了应缴的税款。